上杭：貼緊企業發展需求 提升營商環境競爭力

　　近日，筆者來到位于蛟洋工業園區的志裕銅業有限公司，見到工人們正抓緊時間地進行最后的試產。該項目去年經上杭縣銅業局招商引資落戶蛟洋，不到一年的時間就實現了竣工試產。

­　　據了解，志裕銅業作為上杭銅產業鏈條上的閉環環節，通過回收冶煉加工廢銅，生產產業鏈上游企業所需的銅原料，不僅延長了產業鏈的上游，而且填補了上杭銅回收循環利用產業鏈的空白。該項目可年產冶煉廢雜銅11萬噸，建成達產后預計產值超40億元，上繳稅收超5億元，已被列為市重點建設項目。對于為何選擇落地上杭，志裕銅業總經理張其標表示，除了現有的資源優勢外，“上杭政府為我們的項目提供了資本和銷售的雙重保障，減輕了投資的壓力和顧慮，這才讓我們轉變了投資方向。”張其標說。

­　　直面企業需求，延伸服務觸角，是提升營商環境的關鍵。“在知道這個項目需要投入的成本較大、周轉資金量較多后，為了減輕企業壓力，我們為其對接了廣東省供銷社下屬的一家投資公司。通過多輪的協商談判，成功地讓投資公司投資入股志裕銅業，為項目提供資金保障。在銷售方面，我縣銅產業鏈條上的上游企業本就需要大量的銅原料，通過對接洽談，與企業簽訂產銷合同，穩定了銷售渠道。”縣銅業局項目開發股股長溫建程說。

­　　8月30日，上杭銅加工產業鏈第一個百億車間——太陽銅業22萬噸連鑄連軋銅桿生產項目，正式竣工投產。該項目是上杭縣加快推動金銅產業高質量發展，邁進千億金銅產業的一個重要節點。

­　　項目順利竣工的背后，“重點項目協調機制”發揮了重要作用。2017年底，為全面推進產學研深入融合發展，龍巖市金銅產業協會與龍巖學院經濟與管理學院簽訂合作協議，龍巖學院機電工程學院副院長王悅新被選派至上杭縣銅業局掛職副局長。“今年7月中旬，太陽銅業進口了一批重要設備，也來了一批美國專家。”王悅新說，“因為我有留學經歷，也有專業特長，按照‘重點項目協調機制’規定，要指派具有專業知識的干部掛鉤服務企業，所以局里就把我派到了太陽銅業，對接服務。”在安裝設備的過程中，王悅新發現美國來的專家們只負責安裝和調試，對于機器的運行原理、作用等沒作過多說明，而設備的英文說明書專業性很強，技術人員要在短時間內搞懂弄通有很大難度，對后續的生產可能會有影響。為了不影響項目進度，同時讓技術人員更好地掌握技術、了解設備，王悅新主動駐廠一個半月，翻譯了熔化爐、軋機、卷線機等進口設備說明書20萬余字，讓原本3個月的安裝調試期縮短到40天，“蹲點式”專業化服務使項目提前4個月實現竣工投產。

­　　從企業需求入手、從項目需求出發，以上只是上杭縣在提升營商環境的兩個縮影。近年來，上杭縣在提升營商環境，打造服務型政府的道路上，以“馬上就辦、辦就辦好”為準則，進一步提升行政審批效率、簡化辦事程序、壓縮審批時限，通過“干部掛鉤企業制度”、“重點項目協調機制”、“一企一策”等機制，層層深入，讓企業從招商引資到項目落地生產等各環節都感受到政府的貼心服務。營商環境提升了，經濟發展加快了，今年，上杭縣連續三年再次獲得了福建省“縣域經濟實力十強縣”榮譽稱號；1—9月，全縣預計實現地區生產總值增長7.9%、規模以上工業增加值增長9.9%，增速均居全市第一；財政總收入增長13.3%，財政總收入居全市第一。