業內專家建議：增加流量消費透明度降低流量資費 為5G時代鋪平價格空間

　　針對用戶反映的手機流量“越跑越快”，實際資費支出不降反升，業內專家建議，增加流量消費透明度，形成優化的流量計費方式，解決當下用戶流量使用“痛點”。當流量資費在真正意義上獲得下調，才能為5G時代的到來鋪平價格空間。

　　中國通信業觀察家項立剛表示，在流量使用上，用戶處在明顯的技術和信息弱勢，用戶既無法直觀感受流量的產生和“流向”，也無法避免因網速提升帶來的流量使用大幅增加，而用戶的這一“痛點”又直接關系到提速降費的成效如何。

　　項立剛認為，監管部門和運營商都需要通過體制和機制的創新，將信息領域的監管和監督公開化，使老百姓的信息消費更加透明。必要時相關部門可成立專門團隊，研究流量走向及流量變化，追查流量增加原因，讓流量消費更透明、順暢。

　　對于質疑流量“被偷跑”的用戶，浙江凱旺律師事務所律師蔡湘南表示，消保法有明確的“明白消費”規定：消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。他建議，運營商未來應探索更優化的流量計費方式，讓消費者更加直觀和透明地知曉自己流量的實際使用情況。

　　其次，為了避免消費者因流量異常使用導致的損失，運營商的業務需要進一步升級和改進。蔡湘南建議，運營商可以通過設置“安全閥門”，為用戶辦理流量包用完后，提供自動斷網業務。該業務可以在用戶申請SIM卡的時候辦理，也可通過手機短信發送固定指令，讓用戶自己進行設置和取消。

　　同時，相關專家表示，5G時代即將來臨，可預期屆時用戶移動流量的使用將成倍增長，如果運營商不及時對流量計費方式進行相應調整，用戶恐難以承擔巨額的流量資費。

　　“網絡連接，萬物互聯。”諾基亞貝爾總裁王建亞表示，我們現在打造的4G網絡、5G網絡，再也不只是人和人的互聯，而是物與物的連接，物的連接將達到1000億次規模，將隨之產生對流量的巨大需求。

　　未來“不限流量”將成主流。在浙江大學信息與電子工程學院教授張朝陽看來，各家運營商要在立足自身發展基礎上讓利于民，就要把業務選擇權逐步轉移到消費者手中。如同一歸屬地內，運營商應保證用戶在不改變號碼的前提下，可以自主選擇所有資費套餐。

　　張朝陽還表示，運營商可合理設置資費套餐，避免出現之前“夜間流量”“出境流量”等被用戶詬病的降費“假摔”槽點，逐步實現“實實在在降低了用戶通信費用總支出”的降費目標；并且要提高精準營銷能力，提高流量套餐的匹配程度，同時提高投訴處理能力，與用戶及時進行溝通，消除誤解，避免投訴事件擴大化。

　　在政府層面，張朝陽建議，應推動將網絡基礎設施納入城市規劃，加大對教育、養老、醫療等公益機構和特殊群體、低收入人群網絡流量費用的傾斜支持力度。政府相關部門還可定期組織排查，對惡意“偷跑”流量的“流氓軟件”進行嚴厲查處和打擊。

　　“在人口紅利逐漸消失、移動電話用戶數增長已觸頂、流量價格不斷走低、寬帶普及即將完成、網絡制式和相關技術不斷成熟的背景下，在5G網絡支撐下的物聯網連接很可能成為運營商下一個重要增長點。”浙江省通信管理局專家王君蘭說。

　　王君蘭認為，現階段物聯網消費呈現終端消費側觀望而供給側激進的情景。運營商必須努力開發和運營配套應用，耐心培育市場格局，搭建平臺，建設網絡，管理應用，避免管道化。運營商之間可以統籌規劃資源，創新合作模式，開展網絡基礎設施、技術方案共享和運營模式協作等方面的研究，提高資源利用效率。